MUNDIALIZACION: RETOS, DESAFÍOS Y ALTERNATIVAS
INTRODUCCIÓN
La mundialización consiste en la
integración progresiva de las sociedades y de las economías nacionales en
diferentes partes del mundo, impulsada
por las empresas multinacionales. Las empresas multinacionales están jugando un
papel capital, sus ingresos totales y sus inversiones directas en el extranjero
ascendieron al 21% del PIB mundial en 1997. Las transacciones financieras a
corto plazo están superando las exportaciones mundiales. En 1989, por ejemplo,
el promedio de giro diario en los mercados monetarios de cambio mundiales
equivalía a 56 veces el volumen diario de las exportaciones de bienes y
servicios. En 1998, según la OIT ,
ascendía como mínimo a 78 veces esas exportaciones
Se ha intensificado la competencia entre
empresas en los mercados de exportación y entre países que pretenden atraer y
acrecentar la inversión directa extranjera. Están emergiendo en todo el mundo
nuevos centros de producción a medida que las empresas multinacionales
internacionalizan su producción y se concentran en la especialización de productos.
La innovación tecnológica, y en
especial la convergencia de las tecnologías de información y comunicación, han
transformado los procesos de producción, acortado los ciclos de vida de los
productos y revolucionado los servicios haciendo que sean más los que se pueden
comercializar
El ritmo y la profundidad de la
mundialización difieren según los países y las regiones, pero los principales
aspectos económicos del proceso son básicamente idénticos.
1. LA MUNDIALIZACIÓN :
ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO Y HERRAMIENTA PARA EL ACERCAMIENTO DE LOS
PUEBLOS
1.1 Breve definición.
La mundialización es un proceso económico, tecnológico, social y
cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicación e
interdependencia entre los distintos países del mundo unificando sus mercados,
sociedades y culturas, a través de una serie de transformaciones sociales,
económicas y políticas que les dan un carácter global. Se entiende por
mundialización la progresiva integración de las sociedades y de las economías
nacionales en diferentes partes del mundo para formar una aldea global. Está
impulsada por la interacción de los avances tecnológicos, las reformas en el
comercio y la política de inversiones, y las cambiantes estrategias de
producción, organización y comercialización de las empresas multinacionales. El
ritmo y la profundidad de la mundialización difieren según los países y las
regiones, pero los principales aspectos económicos del proceso son básicamente
idénticos.
1.2 Características:
Ø Se caracteriza en la economía por la integración de las
economías locales a una economía de mercado mundial donde los modos de
producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria
(Nueva Economía) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales
y la libre circulación de capitales junto con la implantación definitiva de la
sociedad de consumo.
Ø El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la
globalización y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar
procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de
mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurídica, además de
universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía.
Ø En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona
las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al
respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenómeno de
asimilación occidental o de fusión multicultural. En lo tecnológico la
globalización depende de los avances en la conectividad humana (transporte y
telecomunicaciones) facilitando la libre circulación de personas y la
masificación de las TICs y el Internet.
Ø En el plano ideológico los credos y valores colectivistas
y tradicionalistas causan desinterés generalizado y van perdiendo terreno ante
el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta.
Ø En la política los gobiernos van perdiendo atribuciones
ante lo que se ha denominado sociedad red, el activismo cada vez más gira en
torno a las redes sociales, se ha extendido la transición a la democracia
contra los regímenes despóticos, y en políticas públicas destacan los esfuerzos
para la transición al capitalismo en algunas de las antiguas economías
dirigidas y la transición del feudalismo al capitalismo en economías
subdesarrolladas de algunos países aunque con distintos grados de éxito.
1.3
Oportunidades
que ofrece la
Mundialización
·
Creación de puestos de trabajo a medida que aumentan las
oportunidades de las empresas con la reducción de las barreras comerciales y la
descentralización de la producción
para aprovechar los beneficios específicos derivados de la ubicación de sus
instalaciones (por ejemplo, trabajo barato no adiestrado o adiestrado). Por
ejemplo, las zonas francas de expoertación (ZFE).
·
La subcontratación de
actividades por las empresas, la mayor especialización y nuevas formas de
organización del trabajo. Todas tienen algunos efectos positivos sobre el
empleo, directos e indirectos. La extensión de la subcontratación ha generado
como mínimo 200 millones de empleos en todo el mundo.
·
Las nuevas formas de
organización del trabajo han traído consigo un aumento de formas de empleo no
estándares, con ventajas para determinados grupos.
·
Trabajadores con responsabilidades familiares,
profesionales altamente capacitados, inmigrantes y adultos enrolados en algún
tipo de formación han podido optar por trabajos a tiempo parcial, temporales,
desde el propio hogar o por un tiempo determinado.
·
Mayor especialización y
la aplicación generalizada de tecnologías avanzadas, aumentando la demanda de manos
de obras adiestradas en campos como la tecnología de la información, los
servicios financieros (y otros) especializadas a las empresas, la ingeniería de
materiales y la biotecnología.
1.4
Desafíos
de la mundialización
·
En conjunto, las
oportunidades de empleo para las mujeres en los sectores de alto desarrollo
siguen siendo limitadas, principalmente porque no han recibido la formación
profesional requerida.
Los datos disponibles sugieren que, como
grupo, las mujeres están quedándose atrás en cuanto a gozar de los beneficios
de la mundialización. El cambio tecnológico y las estrategias de producción
especializadas tienden a favorecer a los trabajadores con alto nivel de
formación y de educación, una categoría en la que las mujeres son muy pocas.
·
La apertura generalizada
de los mercados de bienes y capitales que sugiere el fin de los bloques
comerciales, tratados regionales e independencia económica de los países pero
al mismo tiempo facilita la capacidad de resolver necesidades económicas que
actores locales han sido incapaces de satisfacer.
·
La creciente
Privatización de los sectores económicos, junto al auge de la empresa
multinacional y el decaimiento de empresas y estado nacionales.
·
El aumento de la competencia
que por un lado incrementa la cantidad y calidad de los productos y por el otro
amenaza las condiciones de trabajo (incluyendo salarios) y la sobrexplotacion
del medio ambiente.
·
El acceso irregulado de
los países a los mercados internacionales, lo que por un lado facilita la venta
de sus productos y la adquisición de tecnologías y mercancías y promueve
empleos y por el otro desprotege los de menor calibre económico y lleva al
abandono de intentos organizados de promover progreso y justicia social.
·
El intercambio cultural
que amenaza una pérdida en la integridad de las culturas o identidades
nacionales de los países participantes versus la oportunidad de diversificar y
enriquecer las costumbres.
·
Conflicto entre la concepciones de la cultura como "civilización"
o 'Alta Cultura' versus la extensión de la "Cultura del Hombre Común"
o cultura popular)
·
La posibilidad del
reflorecimiento de culturas regionales o folclóricas y valores individuales
versus la homogeneización producto de la masificación e internacionalización de
los medios
·
El reforzamiento de una
conciencia de "comunidad humana" versus la adquisición acritica de
elementos culturales de sociedades dominantes.
·
Posible sobrevaloracion
de lo material por sobre lo social o moral versus la satisfacción de
necesidades materiales mínimas de amplios sectores.
·
El posible decaimiento
del nacionalismo y surgimiento del internacionalismo.
·
El poder político de
empresas sobre los países.
·
La generalización de la
democracia y el estado de derecho como formas de gobierno predominantes a nivel
mundial versus el resurgimiento de áreas y periodos de profunda inestabilidad
política debido, por un lado, a la pérdida de poder por parte de los gobiernos
(produciendo los llamados estados fallados) y, por el otro, al rechazo a lo que
se ve como concepciones occidentales de hacer política.
1. 5 Alternativas para la
solución
Para alcanzar los dos objetivos
gemelos de desarrollo y equidad parecería justificable algún grado de
intervención de los gobiernos, con la implicación de los interlocutores
sociales. Entre las medidas, se podrían incluir
las siguientes políticas :
1) Promulgar
una legislación que promueva la igualdad para proteger a las mujeres contra las
prácticas discriminatorias en relación con la contratación, la remuneración y
la promoción
2) Fortalecer
los servicios de inspección laboral para controlar el cumplimiento de la
normativa laboral nacional
3) Extender
los convenios colectivos para que den cobertura a los trabajadores no
organizados en sectores e industrias concretos, donde los salarios y las
condiciones laborales se encuentren en desventaja con los de los trabajadores
organizados de los mismos sectores e industrias
4) Reformar
los sistemas de seguridad social para permitir que los trabajadores ocupados en
empleos no estándares tengan una mejor cobertura social
5) Mejorar
las "redes de seguridad" sociales de forma que garanticen un mínimo
de estándares de protección para los grupos vulnerables, tales como los que
trabajan en malas condiciones, los parados de larga duración y las familias
encabezadas por mujeres sin cónyuge
6) En
los centros educativos, y en todos los niveles, fijar objetivos de
matriculación y de graduación para niñas y mujeres, con vistas a reforzar los
conocimientos y habilidades que redundarían en un aumento de sus oportunidades
de empleo
7) Introducir
reformas curriculares, programas de escolarización y servicios de asesoramiento
para orientar a las mujeres hacia las disciplinas y los programas de formación
en campos en los que se prevé un aumento de la demanda de trabajo
8) Promover
el diálogo social y la participación activa de las organizaciones de
empleadores y de trabajadores en el diseño de políticas y en desarrollo de
programas centrados en:
a) Mejorar el acceso de las mujeres a los
programas de aprendizaje en la empresa y a la formación de los trabajadores en
el propio lugar de trabajo
b) Procurar
el reciclaje de las mujeres en campos no tradicionales y proporcionar a a
aquellas que deseen montar sus propios negocios diversas formas de asistencia,
prestando particular atención a las mujeres del medio rural que quieran
diversificar su trabajo en actividades no agrícolas
c) Proporcionar
atención adecuada a los niños, así como otros servicios para facilitar el
empleo de las mujeres y su reincorporación al mercado del trabajo después de
las interrupciones por razones familiares.
2. LOS MOVIMIENTOS
SOCIALES Y LOS GOBIERNOS FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN
La globalización es un fenómeno
complejo, no debería ser sorpresa por lo tanto que provoque diferentes reacciones
entre diferentes individuos o grupos. Para algunos, amenaza la estructura misma
de la "Nación estado" y el concepto moderno de democracia mientras
que para otros, tales como los partidarios del Islamismo político, busca
imponer estructuras políticas no islámicas (es decir, la democracia) sobre
países que lo rechazan.
Para otros, amenaza la identidad
nacional mientras que otros -por ejemplo para el escritor Mario Vargas Llosa
ven esa identidad como una construcción impuesta que busca borrar diferencias individuales
y culturas locales en aras de una unidad artificial.
Aun otros ven el proceso como
simplemente una continuación o incluso agudización de procesos explotativos,
resultado directo del neocolonialismo capitalista, mientras para otros amenaza
el fin de esa predominancia.27 Para algunos, promete una nueva era de riquezas
para todos, para otros, tales como el escritor Eduardo Galeano es la seducción
de un consumismo que arruinará económica y moralmente a la mayoría28 (comparar
también con la posición de la
Iglesia católica.29 )
Antes de hacer una crítica es
necesario considerar un aspecto fundamental: la diferencia entre lo que los
partidarios del proceso proponen y la manera que esas propuestas han sido o
están siendo implementada. El libre comercio de la globalización no sólo se
refiere al libre movimiento de capitales sino que también al libre movimiento
de bienes y personas. Por lo tanto los globalistas consideran inaceptable, como
se ha visto, las barreras aduaneras y tratos preferenciales que los países
desarrollados imponen o practican cuando así les conviene.
CONCLUSION
La mundialización es un proceso
económico, tecnológico, social y cultural a gran escala, que consiste en la
creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo
unificando sus mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de
transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter
global. La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico
producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo
democrático o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la
revolución informática, plegando a un nivel considerable de liberalización y
democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y económico
nacional, y en sus relaciones internacionales.
Este proceso originado en la Civilización Occidental
y que se ha expandido alrededor del mundo en las últimas décadas de la Edad Contemporánea
(segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la caída del comunismo
y el fin de la Guerra Fría ,
y continúa en el siglo XXI.
Geopolíticamente el mundo se debate
entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de
nuevas potencias regionales, y en relaciones internacionales el
multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos más aceptados por
la comunidad internacional.
La valoración positiva o negativa de
este fenómeno, o la inclusión de definiciones o características adicionales
para resaltar la inclusión de algún juicio de valor, pueden variar según la
ideología del interlocutor. Esto porque el fenómeno globalizador ha despertado
gran entusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un
profundo rechazo (antiglobalización), habiendo también posturas eclécticas y
moderadas.
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